Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định: "Khi du kích đã khá đông thì phải có căn cứ địa, là một vùng khá rộng và hiểm trở, ở đó dân chúng được tổ chức vững vàng, quân lính đế quốc khó vào được

Xây dựng cơ sở, căn cứ cách mạng là điều cốt yếu đối với sự tồn tại, lãnh đạo và thắng lợi của mỗi cuộc cách mạng. Theo đó, căn cứ cách mạng là chỗ dựa, nơi bày thế trận tiêu diệt đối phương tại chỗ, đồng thời làm nơi xuất phát, bàn đạp cho các lực lượng kháng chiến tiến công địch ở bên ngoài căn cứ, tạo điều kiện cho phong trào du kích chiến tranh phát triển ở vùng tạm bị chiếm, góp phần tạo ra cục diện chiến trường có lợi cho cách mạng và kháng chiến. Vì vậy, trong tác phẩm Con đường giải phóng, Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định: "Khi du kích đã khá đông thì phải có căn cứ địa, là một vùng khá rộng và hiểm trở, ở đó dân chúng được tổ chức vững vàng, quân lính đế quốc khó vào được. Du kích dùng nơi đó làm chỗ đứng chân, tiến có thế đánh và phát triển lực lượng, lui có thế đứng và giữ gìn lực lượng".