Đồng chí Nguyễn Bình được cử làm Tư lệnh Đệ tứ Chiến khu (tức Chiến khu Đông Triều gồm các tỉnh: Hải Dương, Hưng Yên, Thái Bình, Hải Phòng, Hòn Gai, Móng Cái và Lạng Sơn)

Tháng 4/1945, Hội nghị Quân sự Bắc Kỳ quyết định cả nước chia làm 7 chiến khu, riêng Bắc Bộ có 4 chiến khu. Đồng chí được cử làm Tư lệnh Đệ tứ Chiến khu (tức Chiến khu Đông Triều gồm các tỉnh: Hải Dương, Hưng Yên, Thái Bình, Hải Phòng, Hòn Gai, Móng Cái và Lạng Sơn). Khi tính toán lập chiến khu, Nguyễn Bình thể hiện khả năng tư duy quân sự rất nhạy bén, bên cạnh việc tổ chức hỏi ý kiến của Tổng bộ Việt Minh, Đồng chí tính chiến khu phải có người, có quân lính và phải có ăn; phải có vũ khí dù là thô sơ. Chính vì vậy, Đồng chí đã sáng suốt xác định lấy chùa Bắc Mã (Đông Triều) và sư Giác Thuyên làm chỗ dựa. Thực tế chứng minh cho sự đúng đắn đó vì giải quyết tốt vấn đề lương thực và vũ khí của chiến khu. Chùa Bắc Mã đã trở thành đại bản doanh của lực lượng cách mạng do Nguyễn Bình chỉ huy. Đồng chí đã xây dựng 3 đại đội Đề Thám, Hoàng Văn Thụ, Phạm Hồng Thái và trung đội Ký Con.