KỶ YẾU ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ HUYỆN CÀNG LONG LẦN THỨ IX, NHIỆM KỲ 2005-2010 (4)

Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện Càng Long lần thứ IX, nhiệm kỳ 2005-2010, diễn ra trong bối cảnh đất nước đang trên đà hội nhập và phát triển, vị thế quốc gia được nâng lên tầm cao mới. Đây là tiền đề thuận lợi cơ bản để huyện nhà bước vào một giai đoạn phát triển mới. Tuy nhiên, bối cảnh đó cũng đặt ra không ít thách thức: tình hình thế giới diễn biến phức tạp, các thế lực thù địch không ngừng chống phá; trong khi đó, nội tại nền kinh tế của huyện còn bộc lộ những yếu kém về chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh. Thiên tai, dịch bệnh, biến động giá cả vật tư và hàng tiêu dùng đã tác động không nhỏ đến sản xuất và đời sống nhân dân. Trước những thời cơ và thách thức đan xen, Đại hội lần thứ IX có nhiệm vụ mang tính chiến lược là đề ra những quyết sách đúng đắn, khơi dậy sức mạnh toàn dân, đưa huyện nhà vững bước trên con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa.Đại hội đã diễn ra với các thông tin cụ thể như sau:• Thời gian: Từ ngày 03 tháng 10 năm 2005 đến ngày 05 tháng 10 năm 2005.• Địa điểm: Hội trường Huyện ủy Càng Long.• Thành phần tham dự: 250 đại biểu chính thức, đại diện cho trí tuệ và ý chí của 3.779 đảng viên đang sinh hoạt tại 55 tổ chức cơ sở đảng trong toàn Đảng bộ.Với tinh thần trách nhiệm cao, Đại hội đã tổng kết, đánh giá sâu sắc kết quả thực hiện Nghị quyết nhiệm kỳ 2000-2005 và đề ra phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm cho giai đoạn phát triển mới 2005-2010.2. Nghị quyết Đại hội: Phương hướng và Nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ 2005-2010Nghị quyết Đại hội lần thứ IX là văn kiện mang tính định hướng chiến lược, đóng vai trò kim chỉ nam cho mọi hoạt động của Đảng bộ và nhân dân huyện Càng Long trong suốt nhiệm kỳ. Trên cơ sở phân tích thấu đáo tình hình, Nghị quyết đã xác định rõ phương hướng, mục tiêu và các nhiệm vụ trọng tâm, thể hiện quyết tâm chính trị to lớn của toàn Đảng bộ trong việc đưa huyện nhà phát triển nhanh và bền vững.Phương hướng và nhiệm vụ chung giai đoạn 2005-2010 được Đại hội nhất trí thông qua bao gồm các nội dung cốt lõi sau:• Mục tiêu tổng quát: Tập trung thực hiện công cuộc đổi mới, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa. Phát huy mạnh mẽ truyền thống đoàn kết các dân tộc Kinh - Khmer - Hoa, nêu cao tinh thần tự lực, tự cường để khai thác triệt để tiềm năng, thế mạnh của địa phương.• Phát triển kinh tế: ◦ Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, xây dựng và dịch vụ. ◦ Phát triển sản xuất nông nghiệp và nông thôn theo định hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. ◦ Tăng cường ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất. ◦ Chú trọng công tác bảo vệ môi trường sinh thái.• Văn hóa - Xã hội: ◦ Giải quyết tốt các vấn đề xã hội, phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, giáo dục và đào tạo. ◦ Tập trung phát triển nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân. ◦ Thực hiện quyết liệt chương trình giảm nghèo, nâng cao mức sống của các gia đình chính sách bằng hoặc cao hơn mức sống trung bình của người dân địa phương. ◦ Thực hiện tốt chính sách dân tộc, tôn giáo và các chính sách an sinh xã hội khác.• An ninh - Chính trị: Giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển.• Xây dựng Đảng và Hệ thống chính trị: Đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, tăng cường củng cố hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở ngày càng trong sạch, vững mạnh.Để hiện thực hóa Nghị quyết, bước đi then chốt đầu tiên là bầu ra Ban Chấp hành khóa mới gồm những đồng chí tiêu biểu, đủ phẩm chất và năng lực để lãnh đạo toàn Đảng bộ và nhân dân thực hiện thắng lợi các mục tiêu đã đề ra.3. Kết quả Bầu cử Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa IXCông tác bầu cử tại Đại hội được tiến hành dân chủ, đúng nguyên tắc, thể hiện sự tín nhiệm và kỳ vọng của các đại biểu đối với đội ngũ cán bộ chủ chốt của huyện trong nhiệm kỳ mới. Việc lựa chọn được một Ban Chấp hành có đủ đức, đủ tài là nhân tố quyết định, đảm bảo cho sự lãnh đạo, chỉ đạo thắng lợi việc triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội.Kết quả bầu cử Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Càng Long khóa IX, nhiệm kỳ 2005-2010, như sau:• Ban Chấp hành: Gồm 39 đồng chí Ủy viên.• Ban Thường vụ: Gồm 11 đồng chí Ủy viên.• Các chức danh chủ chốt: ◦ Bí thư Huyện ủy: Đồng chí Lê Quốc Long. ◦ Các Phó Bí thư Huyện ủy: Đồng chí Nguyễn Xuân Quang và đồng chí Nguyễn Văn Sấm.Lưu ý về thay đổi nhân sự trong nhiệm kỳ: Trong nhiệm kỳ, Tỉnh ủy đã có sự điều động, phân công cán bộ. Đồng chí Nguyễn Minh Thương, nguyên Bí thư Huyện ủy Càng Long, đang là Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã tỉnh, được điều động trở lại giữ chức vụ Bí thư Huyện ủy, thay cho đồng chí Lê Quốc Long được điều động nhận công tác tại Liên minh Hợp tác xã tỉnh.Dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành khóa IX, toàn Đảng bộ và nhân dân huyện Càng Long đã đoàn kết, nỗ lực triển khai thực hiện Nghị quyết và đạt được nhiều thành tựu quan trọng trên tất cả các lĩnh vực.4. Kết quả nổi bật trong việc thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2005-2010Với sự đoàn kết, quyết tâm cao của toàn Đảng bộ, chính quyền và nhân dân, nhiệm kỳ 2005-2010 đã ghi dấu ấn bằng những thành tựu toàn diện và ấn tượng. Các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội IX đề ra đã được cụ thể hóa bằng những chương trình, kế hoạch hành động quyết liệt, biến các chỉ tiêu trên giấy thành hiện thực sinh động, góp phần làm thay đổi sâu sắc diện mạo kinh tế - xã hội của huyện nhà.4.1. Lãnh đạo phát triển Kinh tếKinh tế huyện có bước tăng trưởng vượt bậc, cơ cấu chuyển dịch đúng hướng, tiềm năng và thế mạnh địa phương được khai thác hiệu quả.Nông nghiệpNông nghiệp phát triển toàn diện, giữ vững vai trò là nền tảng của kinh tế huyện. Hệ thống thủy lợi được đầu tư đồng bộ, khép kín với các công trình trọng điểm như Dự án nam Măng Thít, cống đập Cái Hóp, Láng Thé, đảm bảo chủ động nguồn nước tưới tiêu. Công tác thủy lợi nội đồng được thực hiện với tinh thần "Nhà nước và nhân dân cùng làm", tiêu biểu như tại xã Huyền Hội, khi Sư cả Thạch Phương Thi (chùa ấp Sóc) cùng các đảng viên Thạch Hoàng, Kiên Ngọc Bên đã tiên phong hiến hàng công đất để xây dựng kênh mương, tạo nên phong trào sâu rộng trong quần chúng. Công tác chuyển giao khoa học kỹ thuật được đẩy mạnh qua gần 1.000 lớp tập huấn, cùng với việc hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã tạo động lực mạnh mẽ cho nông dân đầu tư sản xuất.Bảng: Một số chỉ tiêu sản xuất nông nghiệp ấn tượng | Chỉ tiêu | Kết quả | | :--- | :--- | | Diện tích gieo trồng hằng năm | 41.700ha | | Năng suất lúa bình quân | 5,02 tấn/ha | | Sản lượng lúa | 209.270 tấn | | Vòng quay sử dụng đất | 2,82 vòng/năm | | Diện tích trồng dừa | 5.500ha | | Sản lượng dừa | Trên 60 triệu quả |Nhiều mô hình kinh tế nông nghiệp hiệu quả cao được hình thành và nhân rộng. Tiêu biểu có mô hình nuôi tôm càng xanh trên ruộng lúa; các vùng trồng màu chuyên canh; mô hình trồng thanh long ruột đỏ của ông Nguyễn Văn Thân. Kinh tế hợp tác phát triển mạnh, điển hình là Hợp tác xã Quyết Thắng (xã Đức Mỹ) quy tụ 2.500 xã viên, phát triển vùng trồng lác chuyên canh 540ha với chất lượng sản phẩm vượt trội, cung cấp nguyên liệu cho sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu. Các mô hình trang trại, VAC (Vườn - Ao - Chuồng) và VACR (Vườn - Ao - Chuồng - Ruộng) phát triển, minh chứng cho sự vươn lên của nguồn nhân lực chất lượng cao trong nông nghiệp, như tấm gương của vợ chồng anh Nhặn và chị Bình (xã An Trường), những người có bằng đại học, trung cấp chuyên ngành đã xây dựng thành công mô hình kinh tế tổng hợp hiệu quả từ hai bàn tay trắng.Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệpLĩnh vực này có bước phát triển mạnh mẽ, giá trị sản xuất tăng bình quân 16,62%/năm. Các ngành nghề chủ lực như xay xát lương thực, sơ chế dừa, mộc gia dụng được phát huy. Toàn huyện có trên 1.000 cơ sở sản xuất, giải quyết việc làm cho gần 7.000 lao động chính và hơn 5.000 lao động thời vụ. Các dự án đầu tư lớn của Công ty Trà Bắc và Công ty trách nhiệm hữu hạn Nam Việt đã khai thác hiệu quả thế mạnh cây dừa của địa phương. Huyện đã tiến hành quy hoạch cụm công nghiệp Cổ Chiên (mở rộng lên 200ha) và cụm công nghiệp An Trường (23ha), tạo nền tảng cho sự phát triển công nghiệp trong tương lai.Thương mại - Dịch vụThích ứng nhanh với cơ chế thị trường, lĩnh vực thương mại - dịch vụ đạt tốc độ tăng trưởng bình quân ấn tượng 22,56%/năm. Hạ tầng thương mại được đầu tư nâng cấp với các chợ trung tâm như Càng Long, Tân An, Phương Thạnh, Huyền Hội, An Trường. Dịch vụ viễn thông phát triển hiện đại, đến cuối nhiệm kỳ toàn huyện có 15.427 máy điện thoại cố định và 100% xã, thị trấn có điểm truy cập internet công cộng.Xây dựng cơ sở hạ tầngĐây là một trong những điểm sáng nổi bật của nhiệm kỳ với tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt trên 3.000 tỷ đồng. Kết cấu hạ tầng giao thông được cải thiện vượt bậc với 15 tuyến đường nhựa dài 99,6km, đảm bảo 100% xã, thị trấn có đường ô tô đến trung tâm. Mạng lưới điện quốc gia được đầu tư mở rộng, nâng tổng số hộ sử dụng điện lên 36.577 hộ, đạt tỷ lệ 97%.Tài chính - Ngân hàngCông tác quản lý ngân sách đi vào nền nếp, thu ngân sách hằng năm đều đạt và vượt chỉ tiêu. Đến năm 2010, tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt 109,7 tỷ đồng. Hệ thống ngân hàng, quỹ tín dụng nhân dân được mở rộng, đáp ứng nhu cầu vốn cho sản xuất kinh doanh. Huyện cũng đã vận động nhân dân tích cực tham gia mua công trái giáo dục và trái phiếu Chính phủ, vượt chỉ tiêu đề ra.4.2. Phát triển đời sống Văn hóa - Xã hộiSong song với phát triển kinh tế, Đảng bộ huyện luôn chú trọng chăm lo toàn diện đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.Giáo dục và Đào tạoSự nghiệp giáo dục có bước phát triển vượt bậc cả về quy mô và chất lượng. Toàn huyện có 70 trường học, trong đó có 4 trường cấp III và 1 phân hiệu cấp III ở Đại Phước. Cơ sở vật chất được tăng cường với 292 phòng học và phòng chức năng được xây mới.• Thành tích nổi bật: Có 11 trường đạt chuẩn quốc gia. Tỷ lệ huy động trẻ đến lớp ở các cấp học đều đạt và vượt chỉ tiêu. Huyện được công nhận hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập giáo dục trung học cơ sở.• Phong trào khuyến học: Công tác xã hội hóa giáo dục được đẩy mạnh, huy động được sự chung tay của toàn xã hội. Tiêu biểu như sự đóng góp của Tổng Công ty Car Gill Việt Nam (xây 6 phòng học), trường Tiểu học Bắc Hải TP.HCM (hỗ trợ bàn ghế), hay tấm lòng của Linh mục Thảnh và ông Ngô Công Đức đã hỗ trợ kinh phí mua đất xây dựng trường học tại xã Đại Phước. Phong trào vận động quỹ khuyến học đạt trên 1,3 tỷ đồng tiền mặt cùng nhiều hiện vật, hỗ trợ hàng ngàn học sinh nghèo hiếu học và giáo viên có hoàn cảnh khó khăn.Y tế và Chăm sóc sức khỏeMạng lưới y tế từ huyện đến cơ sở được củng cố, các chương trình y tế quốc gia được triển khai hiệu quả. Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng giảm còn 10,7%. Có 11/14 xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về y tế. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên được kiểm soát ở mức 1,21%.Xóa đói giảm nghèo và Chính sách xã hộiCông tác này đạt kết quả đáng khích lệ. Trong giai đoạn, huyện đã tạo việc làm cho 81.637 lượt lao động. Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 2,9%/năm. Chính sách đối với người có công được đặc biệt quan tâm, đã vận động xây dựng và bàn giao 1.896 căn nhà tình nghĩa và 989 căn nhà tình thương. Đến năm 2010, 100% gia đình chính sách có mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống trung bình của người dân trong khu dân cư.Văn hóa, Thông tin và Thể thaoPhong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đi vào chiều sâu, toàn huyện có 96/135 ấp, khóm văn hóa và 87% hộ gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa. Xã An Trường vinh dự được công nhận là xã văn hóa. Các hoạt động văn nghệ quần chúng (đặc biệt là các câu lạc bộ đờn ca tài tử) và thể thao thành tích cao phát triển mạnh, đạt 357 huy chương các loại tại các giải đấu cấp tỉnh.4.3. Thực hiện Chính sách Dân tộc và Tôn giáoĐảng bộ huyện luôn xác định công tác dân tộc, tôn giáo là nhiệm vụ quan trọng, góp phần củng cố và phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc.• Công tác dân tộc: Triển khai hiệu quả các chương trình, chính sách của Trung ương và tỉnh, đặc biệt là Chương trình 135, đầu tư hàng chục tỷ đồng xây dựng cơ sở hạ tầng cho vùng đồng bào Khmer. Huyện đã hỗ trợ xây dựng trên 1.000 căn nhà cho hộ nghèo người Khmer, quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ người dân tộc. Nhờ đó, đời sống vật chất và tinh thần của đồng bào Khmer có sự thay đổi rõ rệt: tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 23%, trình độ dân trí được nâng lên.• Công tác tôn giáo: Chính sách tôn trọng tự do tín ngưỡng, tôn giáo được thực hiện nhất quán. Chính quyền đã tạo điều kiện và hỗ trợ các cơ sở thờ tự (chùa Khmer, nhà thờ Công giáo) được tu bổ, xây dựng khang trang. Mối quan hệ giữa chính quyền với các chức sắc, nhà tu hành được duy trì tốt đẹp, cùng chung tay vận động tín đồ tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng đời sống văn hóa.4.4. Xây dựng Hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnhCông tác xây dựng Đảng được xác định là nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa quyết định đến việc hoàn thành các mục tiêu chính trị.• Công tác Xây dựng Đảng: Tập trung toàn diện trên các mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng được nâng lên. Hằng năm, tỷ lệ cơ sở đảng đạt trong sạch vững mạnh đạt 64,67%, tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 62,86%. Đến cuối nhiệm kỳ, toàn Đảng bộ có 4.459 đảng viên.• Xây dựng Chính quyền: Bộ máy chính quyền các cấp được củng cố, kiện toàn, nâng cao năng lực quản lý, điều hành. Công tác cải cách hành chính có nhiều tiến bộ, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.• Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể: Không ngừng đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, hướng về cơ sở. Vai trò tập hợp, đoàn kết quần chúng được phát huy mạnh mẽ, thu hút 74,11% dân số trong độ tuổi tham gia các tổ chức. Đã giới thiệu hơn 2.000 đoàn viên, hội viên ưu tú cho Đảng xem xét, kết nạp.4.5. Củng cố Quốc phòng - An ninhNhiệm vụ quốc phòng - an ninh được tập trung lãnh đạo, tạo sự chuyển biến tích cực, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội.• Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc được đẩy mạnh, xây dựng được 6 xã, thị trấn đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự.• Lực lượng vũ trang được xây dựng vững mạnh, sẵn sàng chiến đấu. Công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ hằng năm đều đạt chỉ tiêu, đã đưa 1.217 thanh niên lên đường bảo vệ Tổ quốc.• Lực lượng dân quân tự vệ được củng cố, công tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng được thực hiện tốt. Sự phối hợp giữa Ban chỉ huy quân sự và Hội Cựu chiến binh trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị đạt hiệu quả cao.• Hoạt động của ngành tư pháp có nhiều tiến bộ, công tác điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án đảm bảo kịp thời, đúng pháp luật, với tỷ lệ xét xử đạt 96,6% và thi hành án đạt 92,79%.Những thành tựu toàn diện trên tất cả các lĩnh vực không chỉ là minh chứng cho sự đúng đắn của Nghị quyết Đại hội IX mà còn là thực tiễn sinh động, đúc kết nên những bài học kinh nghiệm sâu sắc, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển của Đảng bộ trong giai đoạn tiếp theo.5. Đánh giá chung và Bài học kinh nghiệmNhiệm kỳ 2005-2010 là một chặng đường phát triển đầy năng động, không chỉ ghi dấu ấn bằng những thành tựu toàn diện trên mọi lĩnh vực mà còn là sự kết tinh của cả một quá trình đổi mới dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện. Nhìn lại toàn bộ thời kỳ, Đảng bộ và nhân dân Càng Long đã đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử.Từ việc lãnh đạo khắc phục hậu quả chiến tranh, giữ vững an ninh chính trị, Đảng bộ đã thực hiện thành công bước chuyển đổi từ cơ chế tập trung, bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, khơi dậy mạnh mẽ tiềm năng sản xuất trong nhân dân. Một trong những thành tựu nổi bật là việc tập trung nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, đặc biệt là hệ thống điện, đường, trường, trạm, làm thay đổi căn bản diện mạo nông thôn. Trên nền tảng đó, Đảng bộ đã lãnh đạo thực hiện thắng lợi chủ trương chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, hình thành các vùng sản xuất chuyên canh hàng hóa có giá trị kinh tế cao. Song song với phát triển kinh tế, chất lượng giáo dục - đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân và các chính sách an sinh xã hội luôn được chú trọng, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân. Nhiệm vụ củng cố quốc phòng - an ninh, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với an ninh nhân dân ngày càng vững chắc. Yếu tố then chốt cho mọi thành công là việc không ngừng củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị và đội ngũ cán bộ, đảng viên, gắn liền với việc thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh".Những thành tựu và bài học kinh nghiệm được đúc kết từ thực tiễn sinh động của nhiệm kỳ 2005-2010 chính là nền tảng vững chắc, là động lực quan trọng để Đảng bộ và nhân dân huyện Càng Long tiếp tục đoàn kết, sáng tạo, vượt qua mọi khó khăn, thách thức, vững bước tiến lên trong giai đoạn cách mạng mới