Người đặt nền móng cho tổ chức Đảng và phong trào cách mạng Phú Thọ.
ủy Bắc Kỳ cử về Phú Thọ để chỉ đạo, khôi phục phong trào cách mạng. Tháng 3/1939, ông thành lập Ban cán sự tỉnh Phú Thọ (tổ chức tiền thân của Tỉnh ủy Phú Thọ) và trực tiếp làm Bí thư. Ông có công lớn trong việc gieo mầm phong trào thanh niên cứu quốc, xây dựng hệ thống cơ sở Đảng bí mật tại thị xã Phú Thọ và huyện Lâm Thao, tạo tiền đề vững chắc cho việc giành chính quyền sau này.
