Tình thế “ngàn cân treo sợi tóc”
Sau Cách mạng tháng Tám 1945, nước ta vừa giành độc lập nhưng đứng trước muôn vàn khó khăn. Thực dân Pháp quay lại xâm lược, trong khi chính quyền cách mạng còn non trẻ. Nạn đói, nạn dốt và tài chính kiệt quệ khiến tình hình càng nguy cấp. Đảng và Chính phủ phải vừa xây dựng đất nước, vừa chuẩn bị kháng chiến.



